加强产品的研发和创新，助力执法部门“治违禁 控药残 促提升”三年行动方案

近期，中华人民共和国农业农村部，在政府信息公开官网上公布国务院近三年将进一步严管控制食用农产品的违禁物、药物残留问题。为切实解决禁限用药物违法使用、常规农兽药残留超标等问题，农业农村部、市场监管总局、公安部、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、国家卫生健康委在全国联合实施食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动。

具体方案如下：

深入贯彻落实习近平总书记“四个最严”“产出来”“管出来”重要指示精神，针对禁限用农药、食品动物禁止使用的药品及其他化合物、产蛋期不得使用兽药、停用兽药（以下简称“禁限用药物”）使用问题以及常规农兽药残留超标问题，聚焦问题较为突出的11种农产品，力争用3年左右时间，农药兽药使用更加科学合理，违法使用禁限用药物问题基本解决，常规农兽药残留超标问题有效遏制，生产销售的食用农产品符合食品安全国家标准，属地责任、监管责任、生产经营者主体责任进一步落实。 

 

“一枚蛋”：鸡蛋；

“一只鸡”：乌鸡 ；

“二种肉”：肉牛、肉羊 ；

“三棵菜”：豇豆、韭菜、芹菜 ；

“四条鱼”：大口黑鲈、乌鳢、鳊鱼、大黄鱼 。

各地可根据生产实际和监测情况增加治理品种。

2021年06月 - 2024年06月

（一）严格农药兽药生产经营管理

实施兽药二维码追溯管理，确保兽药生产企业兽药产品全部赋码上市、产品入库出库追溯数据全部上传至国家兽药产品追溯系统；

（二）精准掌握种植养殖情况

以乡镇为单位摸清11个品种生产基地（生产者）的面积、产量、病虫害发生、用药习惯、农产品上市等情况。探索建立11个品种农兽药安全使用指导员制度，负责区域内用药指导及监督。推广“阳光农安”模式，运用视频等电子化工具，推进用药记录便捷化、电子化，强化生产过程控制服务。

（三）转变种植养殖方式

强化“一只鸡”、蛋禽、肉牛肉羊、“四条鱼”绿色养殖，推进现代养殖方式发展，继续实施兽用抗菌药使用减量化行动。

（四）严查种植养殖屠宰环节使用禁限药物行为

农业农村部门必须坚持“零容忍”，乡镇农产品质量安全监管服务机构要加大日常巡查检查力度，用好快速检测手段，实行精准监管。

（五）管控上市农产品常规兽药残留超标问题

开展常规农药残留速测技术攻关，解决速测针对性不强问题，加快推进常规农兽药残留速测工作。

（六)严格市场准入管理

农业农村部门要大力推进使用农产品达标合格证制度试行工作，督促指导生产11个品种的企业、合作社、家庭农场在农产品上市时开展检测并开具合格证。

（七）管控上市农产品常规兽药残留超标问题

鼓励食用农产品批发市场开办者对“三棵菜”中克百威、三唑磷等禁限用农药，腐霉利、灭蝇胺等易超标的常规农药残留开展针对性速测。

(八）严格食品生产、餐饮服务环节管理

严厉打击食品生产、餐饮服务过程中及水产品暂养期间违法添加非食用物质，违规使用食品添加剂、保鲜剂、防腐剂等行为。对问题企业和食品，及时采取责令停止生产经营、召回等行政强制措施，涉嫌犯罪的坚决移送公安机关追究刑事责任。

 

（九）强化行邢衔接

农业农村、市场监管、卫生健康部门对日常检查、风险监测、监督检查抽查中发现的使用禁限用药物、常规农兽药残留严重超标等问题，开展行政调查，构成犯罪的及时将案件移送公安机关。

（十）完善农兽药残留全链条治理机制

各级食品安全办公室（农业农村局、市场监督管理局等）要推动建立地区间、部门间食品安全案件查办联动机制，协调相关部门解决办案协作、涉案物品处置等问题。

上成生物将不断加强产品的研发和创新，用兽药残留和农药残留的速测技术，助力执法部门“治违禁  控药残  促提升 ”三年行动方案。